黄淮网(李崇 刘瑞)为进一步加强城市管理领域行政执法队伍规范化建设,切实提高执法人员整体素质,规范执法行为,提升行政效能,强化执法保障。11月25日,沛县城管局召开第4期“百姓城管”大讲堂专题讲座,沛县城管局班子成员及全体职工、各镇(场、街道)分管综合执法负责人、综合执法局负责人三百余人参加讲座。
此次大讲堂由沛县城管局纪检监察室刘军主任以《奋进新征程,打造新时代人民满意的城管队伍》为主题进行授课,主要内容为:
一是围绕“三为”“两新”的新理念新目标,聚力打造新时代江苏城市管理新品牌。研究制定“条块结合”的监督指导体系,持续完善规范化制度,规范制服和标志标识、队伍管理、执法行为、执法文书和执法流程等,建立执法协作配合机制。建立“定期调度、实地督查、约谈提醒、专刊通报”机制,通过单位自查、线索排查、延伸巡察,建立问题、线索、巡察反馈的专项治理。督促相关单位完善制度,形成常态长效机制。进一步做实城市管理领域行政执法队伍规范化建设。
二是提升监督效能,推动“点题整治”制度化。点题整治‘点’的是民心、‘整’的是作风,必须立足深化监督职责,以行业监督为统领,以日常监督、专项监督为抓手,抓好基层监督强基础、固根基,一个问题一个问题解决、一个项目一个项目整治,一项机制一项机制完善,促进城管系统把好事办实、把实事办好。探索开展“点题整治”作为做实政治监督、做深日常监督、做准专项监督、做强基层监督。采取“走访调研 座谈会商 点评推动”工作模式,建立“部门评、分级评、现场看、集中审、综合议”的综合评价机制,打通规范化整治工作的“最后一公里”,听取老百姓对“点题整治”情况的意见建议、综合评价。对“需深化”的整治项目,督促职能部门找准问题症结,加大整治力度,确保整治效果经得起检验、评判。
三是以专业培训锻长补短。 开展特色精品课程活动,梳理问题,制定教学资料,采取集中授课、研讨互学、模拟演练、案件复盘等形式,采用以案代训、跟班学习、岗位锻炼、协作联动等方式,提高规范化管理、规范化执法以及案件查办等核心技能。不断提升执法综合能力水平,推动干部、队员培育由“单一型”向“一专多能型”转变。有效解决执法干部、队员本领恐慌、能力不足问题。把考核结果与日常奖惩、评先树优、干部任用等挂钩,加强干部日常综合分析研判和适岗能力素质考核。以各级整顿为契机,排查责任落实和权力运行中的风险隐患,自觉接受最严格的约束和监督。
四是打造新时代“城管标兵”人人争做“最美城管人”。集中展示新时代城管人和城管志愿者的崭新风采,充分发挥先进典型的示范引领作用,凝聚全县城管系统广大干部职工和热心城市管理的市民百姓积极投身中国式现代化新实践的强大力量。美在心中有方向、脚下有力量;美在平凡中坚守、梦想中前行。
五是推动建立长效工作机制,对工作中存在的行政执法不到位问题进行清理和规范,做实纪检监察“最后一公里”。 强化监督执纪问责,持续强作风、优服务,破解执法管理痛点、堵点、难点,营造风清气正的政治生态,为推动城管执法规范化建设持续向好,提供坚强纪律保障;为全面打造新时代人民满意的城管队伍贡献力量。
张冠军局长结合本次大讲堂内容及近期的学习感悟和工作体会,以“牢记嘱托感恩奋进,实干作答走在前列”为主题带领全体党员干部职工上了一堂主题教育党课:
一是认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强新时代城市管理工作的责任感和使命感。习近平总书记在党的二十大报告中强调,要坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市治理水平,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市,始终把人民满意作为做好城市工作的出发点和落脚点,生动诠释了中国共产党人始终把人民放在心中最高位置的政治情怀。我们要系统学习新思想,坚定践行新理念,全面落实新要求,让习近平新时代中国特色社会主义思想成为城管系统干部职工的坚定信仰、精神支柱和力量源泉。
二是系统梳理干部队伍建设突出问题,以持之以恒的决心推动问题解决。强化问题意识、坚持问题导向是党中央治国理政的鲜明特色。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向,扭住深层次矛盾和重点难点问题持续发力、精准发力,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,使党和国家事业发生历史性变革、中国特色社会主义取得重大成就。近年来,我局先后开展“敢为善为、务实落实”作风大提升行动、城建系统干部作风专项整治、全市城管系统百日教育整顿、城管执法规范化建设等活动,作风有了明显改善。
三是全面加强新时代城市管理执法规范化建设,努力锻造一支政治过硬本领过硬作风过硬的城管干部队伍。要扎实开展县对镇城市管理领域行政执法规范化建设专项行动,聚焦制度规范长效提升、基层执法规范建设、突出问题集中整治、执法队伍教育培训、群众诉求有效回应“五大任务”,开展一系列培训教育活动,使城市管理领域综合执法队伍综合素质和整体形象、执法服务效能和水平、制度规范建设力度和保障能力、人民群众获得感和满意度得到吗明显提升。全体党员干部职工要按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,深入践行以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为高质量开展主题教育的重要内容,牢牢抓住城市精细化管理这个“牛鼻子”,用“绣花功夫”提升城市治理能力现代化水平,不断推动主题教育走深走实。
专题党课结束后,就城管领域执法规范化建设工作要求,执法人员代表现场签订了文明执法承诺书,并要求会后全局执法人员签订承诺书,同时,各镇(场、街道)也要参照县局标准,制作并签订综合执法局文明执法承诺书。
根据本次百姓城管大讲堂及专题党课内容,张冠军局长提出要求:
一是要抓好主题教育专题党课的深入学习。在全县上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,结合工作实际,通过加强人员培训、加强队伍建设、加强专项治理、加强机制保障等4项措施多轮驱动,促使城管队伍不断在境界站位、能力素养、工作作风、团结配合、廉政要求等5个方面有质的提升和量的作为。
二是要抓好城管队伍作风建设。根据城管领域执法规范化要求,结合城管局实际情况一要围绕“三为”“两新”的新理念新目标,聚力打造新时代江苏城市管理新品牌;二要提升监督效能,推动“点题整治”制度化;三要加强专业培训、锻长补短。四要打造新时代“城管标兵”人人争做“最美城管人”。
三是要抓好城管队伍培养。按照省委、市委部署,把“敢为善为、务实落实”融入全县党员干部血脉里,成为沛县领导干部的内在追求和精神气质。结合沛县城管局的工作实际:一要坚持勤学善思,让本领高强成为城管队伍建设的显著标识。二要坚持真抓实干,让担当作为成为城管队伍建设的内在品格。三要坚持敢闯敢试,让攻坚克难成为城管队伍建设的精神特质。四要坚持争先创优,让勇争一流成为城管队伍建设的自觉追求。五要坚持人民至上,让勤政为民成为城管队伍建设的鲜明底色。六要坚持严于律己,让清正廉洁成为城管队伍建设的行为准则。
会后广大职工纷纷表示此次培训受益匪浅,在日后工作中一定认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,深入践行以人民为中心的发展思想,结合城管领域执法规范化工作要求,把保障和改善民生作为高质量开展主题教育的重要内容,牢牢抓住城市精细化管理这个“牛鼻子”,用“绣花功夫”提升城市治理能力现代化水平。
文、图/由沛县城管局提供