近年来,安徽省把数字乡村建设作为乡村振兴的重要战略方向,推动数字技术同农业发展、农村治理和农民生活深度融合,激发乡村发展新动能——
2020年,中央网信办、农业农村部等7部门联合启动国家数字乡村试点工作。安徽省各地以试点为契机,积极探索以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理,带动农业农村现代化发展,促进农村农民共同富裕。
通过组织实施“互联网 ”现代农业行动,安徽省近年来开展数字乡村智慧农业暨农业产业互联网“5 8”试点示范,大力推进数字技术在农业农村领域应用。随着安徽省数字化与乡村治理深度融合,乡村治理精细化、智能化水平不断提升。同时,信息化基础设施建设持续推进。记者在采访中也发现,当前,安徽省数字乡村建设还存在不少难点,比如基础配套设施相对不足、省域内数字乡村的区域发展不平衡、数字乡村发展面临生态重塑压力等。
去年全省农产品上行网销额超1000亿元,同比增长17.6%
——农业触“网”,产销升级
眼下,正是葡萄成熟的季节,歙县富堨镇的万兴葡萄园里的葡萄长势喜人、口感极佳。其中,夏黑葡萄已抢鲜上市。这得益于数字管理。
万兴葡萄园是歙县数字农业示范点。近年来,葡萄园与科研院所合作,建成水肥一体化智能系统及5g智慧果园平台,能够实时感知气候环境、土壤条件,对葡萄生长动态、外观等信息实时监测,同步记录阳光、温差、种源、虫害等关键数据,实现数字化精准管理。
“今年,葡萄园投入100多万元,建成2000多平米的高标准大棚和冷冻保鲜库,同时进一步完善水肥一体化设施,将原来的喷灌改成喷灌、滴灌结合。”万兴葡萄园相关负责人介绍,扦插式滴灌,实现了精准化的施肥、保水功能。
时值“三伏天”,只要大棚里温度过高,工作人员就会把两台大型水冷空调打开,给葡萄园的葡萄降温保湿。葡萄藤下,一条条黑色滴灌管好似“毛细血管”,在葡萄藤根部四周均匀铺开,将配制好的水、肥精准送达。水冷空调开启后,棚内温度比平常室外温度降了10℃到15℃。
近年来,歙县以科技强农、机械强农为切入点,着力补齐农业农村数字化基础短板,加快提高农业生产效率和效益,提升农村治理效能,让农民更多享受“数字红利”。
歙县雄村镇卖花渔村是一座千年古村,是徽派盆景的发源地。步入村中,但见青山明秀、小径通幽,村内“一步一盆景,处处好风景”。
“我们全村有230多户,640多人,盆景基地就有1500多亩,家家户户房前屋后都种植花卉盆景。”卖花渔村驻村工作队副队长项涛介绍,随着直播带货的兴起,村里盆景销售上了“网”,销路更宽了。
以“游龙梅花”为代表的徽派盆景技艺,在卖花渔村传承、扬名。“90后"的洪瑜,就是一名与徽派盆景共同成长的传承人。
原本在南京工作的她,一次回家后发现村里的销售模式,还是以等客户上门为主。于是她和村里的几个年轻人一起,开始探索通过电商、直播带货卖盆景。
“从2018年做电商,到如今直播带货,我家盆景销量逐年增多,去年家里盆景收入超50万元。”洪瑜告诉记者,除了收入的增加,网络直播盆景销售,吸引了不少年轻人参与。
据了解,目前卖花渔村九成年轻人已经掌握了徽派盆景制作技艺,35岁以下从事盆景制作销售的有60多人,让老技艺在传承中焕发新活力。去年,卖花渔村的盆景年销售额超过2600万元,户均收入连续多年超过了10万元。
“今年,我们将利用新建成的电商大楼,组织专业的培训,吸引年轻村民回村开展直播,借助互联网将卖花渔村盆景销往全国。”项涛信心满满地说。
从生产端到销售端,数字技术的嫁接带来的不仅是农业生产效率的提高,更催生了农业新型业态涌现。5月9日上午,盒马(中国)有限公司在金寨县白塔畈镇大岗村举行授牌仪式,设立安徽首个“盒马村”。此举标志着该县成功迈出农村转型发展的第一步,让农民变身“数字农民”,实现农村从分散、孤立的生产单元升级为现代农业数字产业链的一部分,推动县域蔬菜产业数字化发展、现代化发展。
“盒马村”是数字时代新零售的产物,采用“线上 线下”与现代物流体系深度融合的零售新模式,通过“产—供—销”平台,让农民用新科技、种出好东西、卖出好价钱,有助于该县推动农产品精细化、标准化和数字化改造。
云端发力,数字赋能。安徽省近年来组织实施“互联网 ”现代农业行动,开展数字乡村智慧农业暨农业产业互联网“5 8”试点示范,大力推进数字技术在农业农村领域应用。截至去年底,安徽省县域农业农村信息化发展水平达到54.95%,居全国第4位。通过数字化技术赋能,农业生产综合增效5%-10%。2022年,全省农产品上行网销额超1000亿元,同比增长17.6%。
村民不仅可以通过网络实时照看老人孩子,还能将家里的视频分享给村“两委”统一监控
——村情上“网”,治理快捷
在“智慧村务”数据中心服务器大屏幕前,村主要道路口及重要场所的实况一目了然。这是当涂县姑孰镇灵墟村党群服务中心可见的一幕。
作为全镇“智慧村务”首个试点村,灵墟村主要道路口及重要场所铺设安装了光纤宽带、高清监控探头、高空瞭望球机等设备,并将其接入村部“智慧村务”数据中心服务器大屏幕,实现了乡村治理智能化、智慧化和数字化。
“高清摄像头采用了云网结合、人工智能、互联网 等技术,对监控区精准排查、远程对话、图像抓拍、视频追踪等功能。”该村“智慧村务”信息管理员唐宗好介绍,村里利用“智慧村务”信息技术,有效提升了治理效能。以秸秆禁烧工作为例,2022年新增温度报警13次、涉及地块10块,捕捉到火点拍摄的高清图片和视频,系统均在事件发生的第一时间实时发送给工作人员,为后期处置及时固定了影像证据,筑牢了秸秆禁烧“防火墙”。
寿县大顺镇同样是传统农业乡镇,这几年,在县里统一部署下,大顺镇与安徽移动紧密合作,通过智能产品与服务助力乡村数字化治理。
“移动公司在我们长岗村、官塘村以及大顺街道居委会建立集中监控管理示范点,强化乡村村情的管理。”大顺镇政府工作人员李广涛说。截至目前,全镇已累计安装数字监控系统200余户,实现综治管理、智慧办公、乡情网等功能。
“以前成天住在大棚旁的小屋里,三伏天真遭罪。自从安装了摄像头,不论是白天还是晚上,在家就能随时查看大棚的情况,再也不用住那儿啦!”大顺镇官塘村蔬菜种植户范先生高兴地说。
如今,大顺镇大部分村民都用上了数字乡村监控,不仅可以实时照看老人孩子、回看动态,还能将自己家里的视频分享给村“两委”,由村“两委”统一对村内道路、村民家庭院落进行联合监控,有效提升了乡村治理工作水平。
数字乡村治理共同体是数字化动态资源与基层治理力量的有机结合,需要理念重塑和路径优化,并发挥多元主体智慧,整合优势力量,激发主体动能。
桐城市将数字化技术广泛运用于乡村基层党建、社会治理、农业监管等领域,依托已建成投入使用的基层党建暨社会治理一体化系统(简称“文都e家”)、智慧渔政管理系统、“雪亮 平安乡村”工程等平台,构建以数字化为基础、以网格化管理为核心、以联勤联动为机制的数字乡村治理服务新格局,初步形成物联、数汇、智创于一体的“数字桐城”。
长丰县按照“智慧乡村大脑”建设思路,搭建县城乡一体化社会治理智能平台,涵盖“一云统算、一网统管、一屏统揽”三大模块。依托一体化智能平台,网格员通过“善治长丰”手机端,发现问题、上报问题、协调联动解决问题,为网格注入“数字力量”,建立“线上派单”“线下处理”“平台反馈”,闭环解决群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事,目前已通过客户端上报有效问题工单982件,解决问题773件。通过线上“吹哨报到”,定期召开“村(社)情通报会”,让村民自主“说事、议事、主事”。
2023年中央一号文件要求,“深入实施数字乡村发展行动,推动数字化应用场景研发推广”。打造数字乡村建设模式,推动乡村治理迈向数字化,是各地数字乡村建设的一个亮点。安徽省多地以数字技术为引领,持续推动数字化与乡村治理深度融合,不断提升乡村治理精细化、智能化水平。
建立数字乡村建设的长效协同机制,逐步形成支撑未来乡村发展的数字生态系统
——建设数字乡村,需要协同提质增效
2018年,中央一号文件首次提出“数字乡村”概念。2019年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《数字乡村发展战略纲要》中明确指出:“数字乡村是伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程”。
安徽省先后出台《加快发展数字经济行动方案(2022—2024年)》《加快“数字皖农”建设若干措施》《2023年安徽省数字经济发展工作要点》等,统筹多方力量推进数字乡村建设。
信息化基础设施是数字乡村发展的基石。相关数据显示,安徽省2022年全年新建5g基站27831个,累计建成5g基站超8.5万个,规模总量上升至全国第10位,实现省辖市主城区全覆盖、县城乡镇重点覆盖,5g网络已覆盖12339个行政村,行政村5g网络通达率接近90%。全省10g-pon端口数达到33万个,千兆宽带用户数突破490万户,数字乡村建设基础设施水平有力提升。
“数字乡村建设有别于数字城市建设,但两者又不能完全割裂开来。”受访人士认为,数字乡村不是数字城市的复制版,也不是数字技术的简单叠加。数字乡村应用的场景是农业农村,经济集聚程度、产业形态、就业类型、社会治理方式等与城市相比存在较大差异。
皖北某县县委宣传部人员告诉记者,从实际情况看,安徽省皖南、皖中、皖北农业农村现代化程度存在较大差异,数字乡村必然要因地制宜探索不同类型乡村的数字化发展方式。同时,数字乡村建设不能就乡村谈乡村,不能将数字乡村演变成一个农村内部的闭环。
记者采访中发现,当前,安徽省数字乡村建设还存在不少难点,比如基础配套设施相对不足、省域内数字乡村的区域发展不平衡、数字乡村发展面临生态重塑压力等。
从内容上看,数字乡村包含智慧农业、农村电商、数字治理、便捷生活服务等多个内涵。从服务对象来看,乡村数字经济和农村电商的主体是农民,数字治理和便捷生活服务的对象也是农民,建设数字乡村的根本目的是惠民便民。因地制宜、尊重市场规律,能用、管用、适用无疑是数字乡村建设要遵循的原则。
7月11日上午,记者走进位于歙县徽城镇渔梁社区的数字乡村馆,只见一楼大厅展柜上有序展示着歙县本地特色农产品,三楼电商直播间里主播正向广大网民推销特色产品。
“我们设置了‘歙采缤纷’绿色农产品区域公用品牌展示区、电商直播区、青创空间,通过连接线上的品牌资源,依托电商直播,实现线上和线下双向发力。”歙县新安江乡村发展有限公司副经理黄仙红介绍,该馆可以全方位、立体化对县域内所有的集体资产、资源实行全程动态监管,实现透明化交易和不见面交易,构筑歙县路径和歙县特色的数字化产业发展体系。
“当前,数字乡村建设还处于起步阶段,需要在基础设施、数据资源整合等多方面协同推进。”歙县县委网信办工作人员章宜威认为,推动数字乡村建设更大发展,还需要建立数字乡村建设的长效协同机制,逐步形成支撑未来乡村发展的数字生态系统。比如探索乡村资源盘活和整合、共享与协作的数字化平台利益联结模式,以村民为用户中心,实现政府主导,企业和运营商共同参与,构建数字乡村多主体协同建设与运营模式。(记者 李明杰)